📌 Новый статус для ветеранов: помощь или новая бюрократия?
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект № 15267, который предлагает ввести новый статус для ветеранов войны с существенной потерей функциональности в результате ранений и травм, полученных при защите Украины. Идея заключается в отказе от устаревшей системы оценки исключительно по степени инвалидности и переходе к оценке реальных функциональных ограничений человека.
✅ Что хорошего?
• более индивидуальный подход к потребностям ветеранов;
• ориентация на фактическое состояние здоровья и возможность самостоятельной жизни;
• приближение к современным международным стандартам социальной защиты и реабилитации.
⚠️ Однако законопроект сопряжен с рядом серьезных рисков:
🔹 Неопределенность в отношении статуса инвалидности.
Неясно, будет ли новый статус существовать параллельно со статусом лица с инвалидностью вследствие войны или же заменит его. Это может привести к коллизиям в отношении льгот, выплат и социальных гарантий.
🔹 Отсутствие четких критериев.
В законопроекте не определено, что именно будет считаться «существенной потерей функциональности». Соответственно, принятие ключевых решений может быть возложено на чиновников и подзаконные акты.
🔹 Непонятный порядок выбора выплат.
Документ позволяет ветерану выбирать между различными видами обеспечения, но не объясняет, как именно это будет работать на практике и можно ли будет изменить своё решение в будущем.
🔹 Неопределённый правовой характер выплат.
Являются ли они социальной помощью или компенсацией за ущерб здоровью — в законопроекте прямо не указано. Это может стать причиной судебных споров в будущем.
🔹 Чрезмерная зависимость от подзаконных актов.
Многие ключевые вопросы предлагается урегулировать позже постановлениями и приказами, что создает риск изменения правил «на ходу».
💬 Вывод:
Законопроект № 15267 затрагивает важный вопрос поддержки тяжелораненых ветеранов и в целом движется в правильном направлении. Однако без четких критериев, прозрачных процедур и согласования с действующей системой социальной защиты он может вызвать больше вопросов, чем дать ответов.
🇺🇦 Для ветеранов важно не только новое название статуса, но и понятные гарантии, стабильные выплаты и отсутствие бюрократических ловушек
Автор статьи: Помощник адвоката AXELLEGAL по вопросам договорного права, корпоративного и военного права - Светлана Степашко.