📌 Новий статус для ветеранів: допомога чи нова бюрократія?
У Верховній Раді зареєстровано законопроєкт №15267, який пропонує запровадити новий статус для ветеранів війни із суттєвою втратою функціональності внаслідок поранень та травм, отриманих під час захисту України. Ідея полягає у відході від застарілої системи оцінки лише через інвалідність та переході до оцінки реальних функціональних обмежень людини.
✅ Що позитивного?
• більш індивідуальний підхід до потреб ветеранів;
• орієнтація на фактичний стан здоров’я та можливість самостійного життя;
• наближення до сучасних міжнародних стандартів соціального захисту та реабілітації.
⚠️ Однак законопроєкт містить низку серйозних ризиків:
🔹 Невизначеність щодо статусу інвалідності.
Не зрозуміло, чи новий статус існуватиме паралельно зі статусом особи з інвалідністю внаслідок війни, чи замінить його. Це може створити колізії щодо пільг, виплат та соціальних гарантій.
🔹 Відсутність чітких критеріїв.
Законопроєкт не визначає, що саме вважатиметься «суттєвою втратою функціональності». Відповідно, ключові рішення можуть бути передані чиновникам та підзаконним актам.
🔹 Незрозумілий порядок вибору виплат.
Документ дозволяє ветерану обирати між різними видами забезпечення, але не пояснює, як саме це працюватиме на практиці та чи можна буде змінити своє рішення в майбутньому.
🔹 Невизначена правова природа виплат.
Чи є вони соціальною допомогою, чи компенсацією шкоди здоров’ю — законопроєкт прямо не відповідає. Це може стати причиною судових спорів у майбутньому.
🔹 Надмірна залежність від підзаконних актів.
Багато ключових питань пропонується врегулювати пізніше постановами та наказами, що створює ризики зміни правил «на ходу».
💬 Висновок:
Законопроєкт №15267 порушує важливе питання підтримки важкопоранених ветеранів і загалом рухається у правильному напрямку. Проте без чітких критеріїв, прозорих процедур та узгодження з чинною системою соціального захисту він може створити більше запитань, ніж відповідей.
🇺🇦 Для ветеранів важлива не лише нова назва статусу, а зрозумілі гарантії, стабільні виплати та відсутність бюрократичних пасток
Автор статі: Помічник адвоката AXELLEGAL з питань договірного права, корпоративного та військового права — Світлана Степашко.