Переваги та ризики правового режиму Defence City

Defence City — це новий спеціальний правовий режим, створений в Україні для підтримки підприємств оборонно-промислового комплексу (ОПК). Його головна мета — забезпечити максимально сприятливі умови для розвитку оборонної галузі, залучення інвестицій, впровадження інновацій та зміцнення обороноздатності держави. Дія цього режиму передбачена до 1 січня 2036 року або до моменту вступу України до Європейського Союзу.

Мета створення Defence City

Основне завдання режиму — підтримка національного виробництва озброєння та військової техніки, стимулювання технологічного розвитку й посилення ролі українського ОПК у забезпеченні потреб Збройних Сил.
Закон також спрямований на підвищення привабливості галузі для інвесторів та формування конкурентоспроможного внутрішнього ринку оборонних технологій.

Основні принципи функціонування

Режим Defence City передбачає:

• податкові пільги для підприємств-резидентів;

• спрощені митні процедури;

• особливий валютний контроль, адаптований до специфіки оборонної галузі;

• захист конфіденційної інформації про підприємства під час воєнного стану.

Для ефективного впровадження цього режиму необхідно внести зміни до Податкового, Митного, Бюджетного, Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів, а також розробити низку підзаконних актів, які конкретизуватимуть механізми дії закону.

Хто може стати резидентом Defence City

Головним інструментом реалізації програми є Перелік резидентів Defence City — підприємств, які відповідають визначеним законом вимогам і можуть скористатися пільгами.
До цього Переліку можуть бути включені:

• компанії, у яких не менше 75% доходу за попередній календарний рік становив кваліфікований дохід від оборонних контрактів;

• підприємства літакобудування, у яких частка такого доходу становить не менше 50%.

Кваліфікований дохід — це прибуток від розроблення, виробництва, ремонту, модернізації чи утилізації оборонної продукції. До нього також може включатися дохід субпідрядників, підтверджений державними замовниками.

Водночас обов’язковою умовою є відсутність податкових боргів і релокація підприємства на безпечні території.

Податкові пільги для резидентів Defence City

Підприємства, які отримають статус резидента, матимуть право на низку податкових переваг, зокрема:

• звільнення від податку на прибуток (за умови реінвестування прибутку у виробництво або підтримку ЗСУ);

• звільнення від земельного податку;

• звільнення від податку на нерухомість промислового призначення;

• звільнення від екологічного податку.

Митні спрощення передбачають зменшення кількості дозвільних документів і спрощення процедур експортного контролю для товарів військового призначення.

Ключовою зміною є те, що резиденти Defence City можуть здійснювати експорт озброєння без додаткових дозволів Держекспортконтролю, що значно прискорює міжнародні оборонні контракти.

Захист інформації

Під час воєнного стану інформація про резидентів Defence City не підлягає розголошенню у публічних реєстрах, щоб мінімізувати ризики диверсій, кібератак чи інших загроз для оборонних підприємств.

Переваги режиму Defence City

1. Фінансова підтримка галузі — завдяки податковим звільненням компанії можуть спрямовувати більше ресурсів на розвиток.

2. Прискорення експортних операцій — спрощений митний контроль дозволяє оперативніше постачати оборонну продукцію.

3. Інвестиційна привабливість — чіткі та стабільні умови стимулюють участь іноземних інвесторів.

4. Інноваційний розвиток — пільги стимулюють створення нових технологій і власних виробничих рішень.

5. Захист бізнесу — конфіденційність даних забезпечує безпеку підприємств під час війни.

Основні ризики та виклики

1. Жорсткі вимоги до оборонних доходів. Для багатьох підприємств досягнення рівня 75% доходів від оборонних контрактів може бути нереальним.

2. Обов’язкове реінвестування прибутку. Якщо компанія не спрямовує прибуток на розвиток, податкова пільга втрачається.

3. Можливість втрати статусу. Недотримання вимог або помилки у звітності можуть призвести до виключення з Переліку.

4. Залежність від підзаконних актів. Без чітких процедур Кабміну реалізація режиму може бути затримана.

5. Баланс між конфіденційністю та прозорістю. Приховування даних може викликати питання у міжнародних партнерів і контролюючих органів.

6. Юридичні колізії. Необхідна узгодженість із міжнародним правом, зокрема з нормами ЄС щодо державної допомоги та контролю за експортом.

Поєднання Defence City з іншими режимами

Юридична особа може бути одночасно резидентом Defence City і Diia City, проте в такому разі втрачає право на частину податкових пільг, зокрема звільнення від податку на прибуток і податку на нерухомість.
Крім того, працівники таких компаній сплачуватимуть ПДФО за загальною ставкою 18%, а не 5%, як для звичайних резидентів Diia City.

Висновок

Правовий режим Defence City є важливим кроком для модернізації українського оборонно-промислового комплексу. Він створює сприятливе середовище для інвесторів і стимулює розвиток технологій, проте вимагає зваженого підходу до відбору учасників, чіткої регламентації процедур і прозорого контролю.

Щоб скористатися перевагами Defence City і уникнути ризиків, бізнесу варто заздалегідь підготувати фінансову звітність, підтвердити структуру доходів і проконсультуватися з юристами, які спеціалізуються на податковому та оборонному праві.